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深圳市人民政府关于印发深圳市公共机构“十二五”节能工作三年行动方案(20业务领域13—2015年)的通知

关键词:绿色能源网站模板,节能环保网站源码

日期:2022-10-13文章来源:本站

  2.严格监控能源使用自然增量。摸清公共机构用能设备设施数量、功率、使用效率,建立能源管理台账yeubatdongsan.com,制定并实行新增用能设备设施(含电脑、复印机等办公设备)审批、登记制度,在满足日常工作需要的前提下,从源头严控用能增长。

  1.科学、合理、高效地利用水资源。鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。探索以政府财政拨款或其他模式开展综合节能改造。

  (三)鼓励开展改造。对采用合同能源管理方式实施节能改造取得明显成效的单位给予奖励。节能改造后,归项目业主单位所有的节能年收益低于10万元(含10万元)的,全部由项目业主单位留存;超过10万元以上的,超出部分的50%上缴财政,项目业主单位留存*多不超过50万元。

  现印发《深圳市公共机构“十二五”节能工作三年行动方案(2013—2015年)》,请认真组织实施。

  1.实行绿色消费。严格落实节能产品优先采购和强制采购规定,合理配置办公设备,尽量修旧利废。

  为深入贯彻落实《公共机构节能条例》(中华人民共和国国务院令第531号),推动我市公共机构能源资源节约工作深入开展,充分体现深圳应对全球气候变化、加强环境保护的城市责任,发挥政府机关在节能减排中的表率作用,根据《关于印发深圳市公共机构节能管理办法的通知》(深府〔2011〕177号),制定本方案。

  大力开展绿色机关建设,对新建公共机构建筑实行绿色产权登记制度;对既有公共机构建筑,倡导科学化、精细化能源管理。

  严格控制公务车辆数量,制订节水型单位建设标准。加快机关班车、接待用车和公务车使用制度改革,按规定标准配备用车,提高燃烧效率20%以上。3.2015年,到2015年,更换节水型龙头和卫生洁具,公共机构节水器具使用率100%,重点推广应用节水器具。

  (三)初步建立公共机构能效考核体系,试行能源消费定额管理,实行单位行政首长能效管理责任制。

  2.到2015年底前,按照政府投资有关规定,推进剩余不适宜以合同能源管理模式改造的既有建筑节能改造。已改造完的项目,做好评估与节能效果动态监测,完善管理制度,巩固节能效果。

  2.将LED照明产品改造纳入市直机关整体节能改造项目,到2013年底前,依托50个整体节能改造项目,采取合同能源管理模式,同步进行LED照明产品改造;采取政府投资形式yeubatdongsan.com,通过公开招标采购,推进其余不适合以合同能源管理方式进行的LED照明产品改造。

  1.到2015年底,完成公共机构节能管理平台构建。到2014年底,完成分户计量能耗监测软件设计及测试;到2015年底,在国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统平台上,增加公共机构能耗分栋、分户计量监测功能,通过新增平台接口、实行能耗数据交换共享,实现公共机构试点项目能耗分户分项监测的动态管理。

  (二)充分利用现有监测平台,实现市区两级公共机构的电、水、油、气能耗数据系统实时监测,在有条件的单位实行分户、分类、分项计量,为逐步形成用电、用水、用油、用气分类分项定额标准创造条件。

  认真贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设,促进资源节约,建设美丽中国的精神,以科学发展为主题,以建设节能、集约型政府为主线,践行绿色低碳发展理念,广泛运用市场手段推动公共机构节能改造,切实提高公共机构能源资源利用效率,为我市建设生态文明城市、绿色经济大市和低碳发展强市,实现有质量的稳定增长和全面协调可持续发展作出贡献。

  提倡“一水多用”,对市区两级剩余不适宜合同能源管理的既有建筑进行梳理、整合,参与全国节约型公共机构示范单位创建评比。2.认真贯彻落实公务用车配备和使用管理制度,3.加强节能型燃气灶和节能型锅炉改造,新购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车,建成中水回收示范单位5—6个,严禁超编、超标购买车辆。探索公务用车改革办法。实现公务用车耗油量下降10%。每年在我市公共机构中推荐8—10家节约先进单位,3.创建节约型示范单位yeubatdongsan.com。机关事业单位全面推广应用高效节能灶具和锅炉,减少燃气损耗。到2015年,到2015年,督促鼓励建立再生水回收利用系统和雨水收集系统。大力推广油改气工程,禁止使用高压自来水冲洗地面、设备、器具和车辆。

  3.各区公共机构节能管理部门参照市直机关节能改造模式,同步开展本区公共机构LED照明产品的推广及应用,以整体节能改造和区财政专项拨款、公开招标等形式,于2013年底前,通过招标确定节能服务公司和监理机构、签订改造合同;公立学校、医院室内照明系统根据实际情况予以更换。

  深圳市人民政府关于印发深圳市公共机构“十二五”节能工作三年行动方案(2013—2015年)的通知

  3.各区结合本区节能改造工作整体计划,与综合节能改造同步开展分项计量,并适时展开分户计量试点。

  (四)新建建筑遵循节约资源、因地制宜、技术先进、经济合理、安全可靠和保护环境的原则,不低于国家和深圳市绿色建筑评价标识*低等级要求。

  2.各区公共机构节能管理部门参照市直机关节能改造进度,同步开展本区公共机构综合节能改造,制订本区既有建筑节能改造计划,报市机关事务管理局备案。到2014年底,完成684.86万平方米公共机构合同能源管理节能改造项目签约;到2015年6月,全部完成现场施工任务。市机关事务管理局及时跟踪并督导各区开展公共机构节能工作。

  到2015年,全市公共机构基本实现能耗动态信息化监测,单位建筑面积能源消耗量比“十一五”末降低20%以上,打造一批绿色生态办公环境典范,培育一批具有综合改造和科学管理能力的节能服务企业。

  (一)加强组织领导yeubatdongsan.com。建立市公共机构节能工作联席会议制度。市(区)机关事务管理部门负责公共机构节能工作的组织、督导和推动;市(区)发展改革部门负责对节能改造项目进行确认或审核;市(区)财政部门负责下达节能改造项目采购计划,简化招标程序,落实奖励资金;市(区)监察部门配合机关事务管理部门开展年终节能目标考核工作;市(区)审计部门负责指导项目工程造价和能源经费审计等。各区政府(新区管委会)、市直机关各单位要指定分管领导、相关机构和人员负责节能工作,建立节能目标责任制,明确节能量化目标,制定节能管理方案,抓紧开展节能改造,按时上报能耗数据,确保完成节能任务。

  (一)到2015年底,按计划对全市除因旧城改造、校舍翻新等原因暂不纳入改造之外的全部公共机构既有建筑实施节能改造。分为两个阶段:

  (四)开展宣传培训。市(区)机关事务管理部门要抓好节能宣传培训,推广节能新技术、新产品、新方法,培育节约型机关文化。依托科研院所和高校,对机关节能管理人员进行能耗监测和科学分析培训,提高节能管理水平。

  (五)抓好监督考核。市(区)机关事务管理部门要在公共机构能耗统计分析的基础上,构建公共机构能耗监测管理平台。会同发展改革、财政、监察、审计、建设等部门,针对不同单位能源消耗的综合水平和建筑时间长短等特点,逐步制定用电、用水、用油、用气定额标准,建立能源消耗定额标准的下调考核机制。市(区)机关事务管理部门会同发展改革、财政、监察部门,每年按照《关于印发〈深圳市公共机构“十二五”节能工作绩效考核评估办法〉的通知》(深管〔2013〕10号)对公共机构用能情况进行评估,对工作进度慢及因管理不善造成能源浪费、能耗增加的单位予以通报批评。

  1.到2014年底前,采用合同能源管理模式完成65%既有建筑节能改造签约,节能改造项目完工率达到60%。

  2.开展公共机构建筑分户分项计量试点。到2013年底,依托50个合同能源管理整体改造项目,对已改造建筑原则上实行分项计量。在条件成熟的项目试点分户计量。到2015年底,对试点项目分户分项计量进行动态跟踪监测,总结经验。

  我市公共机构既有建筑综合节能改造以合同能源管理模式为主,政府财政拨款等其他模式为辅。根据《关于印发〈深圳市公共机构合同能源管理实施方案(试行)〉的通知》(深管〔2012〕50号)制定的各阶段工作计划,按照突出重点、先易后难、分批分期的原则推进,具体安排如下:

  1.根据《印发深圳市推广应用LED照明产品实施方案的通知》(深府函〔2012〕213号)总体目标要求,我市城市道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资涉及的新建照明工程一律采用LED照明产品;力争到2013年底前完成对原有非LED照明产品改造,实现改造项目同比口径照明节能50%以上。

  1.2013年对市直机关能耗排名前50名的能耗大户,采用合同能源管理方式签约改造面积约358.73万平方米;每季度启动10—15个项目,到2013年底,完成50个项目签约。2014年完成签约改造面积约216.16万平方米。

  (五)普及节能观念。节能专业知识培训覆盖全市公共机构节能管理人员,不断增强机关干部职工的节能意识,提高科学管理水平。

  4.从2013年开始,市机关事务管理局将分项计量及分户试点纳入深圳市公共机构“十二五”节能工作绩效考核评估体系,改造一个、考评一个,并检查实施情况。

  (二)落实财税政策。市(区)发展改革部门对由政府投资的节能改造项目予以支持,对不宜采用合同能源管理模式改造的公共机构既有建筑,要按照政府固定资产投资模式进行立项、安排经费。教育、科技、文化、卫生、体育等行政主管部门应及时解决有关项目实施过程中的技术咨询等配套费用,纳入部门预算。市(区)财政部门要安排好各项公共机构节能资金。市税务部门要按照《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税〔2010〕110号)要求,积极鼓励和支持企业参与公共机构节能改造,对符合条件的节能服务企业给予税收优惠。